Europa protiv nikotina: Gdje su kazne najviše, što čeka Hrvatsku i hoće li cigarete ikada potpuno nestati?
- Kodex
- 04 srpnja 2026
- 3 minute
Dok Europska unija postrožuje pravila i cilja na „generaciju bez dima“, kazne za zapaljenu cigaretu na krivom mjestu postaju rigorozne. Donosimo pregled europskih zakona, crnu statistiku i rješenja koja bi mogla promijeniti navike milijuna ljudi.
Duhan je već desetljećima javnozdravstveni neprijatelj broj jedan u Europi. Međutim, pritisak regulatora nikada nije bio snažniji nego danas. Tradicionalne cigarete, ali i njihove moderne alternative poput e-cigareta i nikotinskih vrećica, nalaze se pod žestokim udarom zakona koji pušače polako, ali sigurno, izguruju iz svih javnih prostora.
Crna statistika: Koliko ljudi godišnje umire u Europi?
Brojke su neumoljive i pokazuju zašto Europska komisija inzistira na restrikcijama. Konzumacija duhana smatra se najvećim izbježivim zdravstvenim rizikom u Europi.
Europska unija (EU): Svake godine od posljedica pušenja prijevremeno umre gotovo 700.000 ljudi. Oko 50% pušača umire prerano, gubeći u prosjeku 14 godina života.
Šira europska regija (prema SZO): Kada se pribroje zemlje izvan EU, ta brojka skače na preko 1,1 milijun smrti godišnje, što Europu i dalje drži jednom od najpogođenijih regija na svijetu.
Europski rekorderi: Gdje su najstrože kazne?
Iako gotovo sve europske zemlje brane pušenje u zatvorenim javnim prostorima, neke su otišle korak dalje i uvele astronomske kazne za specifične prekršaje, poput pušenja u automobilu u prisutnosti maloljetnika ili trudnica:
Grčka: Apsolutni rekorder. Zapalite li cigaretu u javnom prijevozu ili u automobilu gdje se nalazi dijete mlađe od 12 godina, kazna za vozača ili putnika iznosi do 1.500 eura. Ako je prekršaj napravljen u javnom prijevozu (npr. vozač autobusa), kazna se penje do 3.000 eura uz oduzimanje vozačke dozvole na mjesec dana.
Italija: Pušenje u automobilu s trudnicama ili djecom mlađom od 12 godina kažnjava se iznosima od 50 do čak 500 eura.
Irska, Škotska i Austrija: Kazne za pušenje u vozilu s maloljetnicima kreću se od 100 eura, s tim da u Austriji ponovljeni prekršaj može dosegnuti i 1.000 eura.
Zemlje poput Irske, Mađarske, Bugarske i Španjolske drže titulu najstrožih po pitanju stopostotne zabrane pušenja u svim zatvorenim radnim i ugostiteljskim prostorima, bez ikakvih iznimki.
Kakve su kazne i nova pravila u Hrvatskoj?
Hrvatska se dugo smatrala "pušačkim rajem" zbog tolerancije prema pušenju u kafićima (uz posebne ventilacijske sustave), no pravila postaju sve oštrija.
Prema najnovijim izmjenama Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih proizvoda, u tijeku je izjednačavanje klasičnih cigareta s proizvodima nove generacije (grijani duhanski proizvodi i e-cigarete):
130 eura iznosi kazna na licu mjesta za pojedinca koji puši (ili koristi e-cigaretu) u zatvorenom javnom prostoru gdje je to zabranjeno, kao i za pušenje unutar 20 metara od ulaza u zdravstvene ili obrazovne ustanove (škole i bolnice).
U nekim obalnim mjestima i turističkim zonama uvode se i lokalne zabrane pušenja na plažama, gdje kazne za kršenje mogu dosegnuti i do 2.000 eura.
Za pravne osobe (ugostitelje, vlasnike prostora) koje ne provode zabranu, kazne se penju i do 8.000 eura. Također, strogo je zabranjena prodaja nikotinskih vrećica i srodnih proizvoda maloljetnicima.
Hoće li se pušenje ikada potpuno zabraniti?
Potpuna, apsolutna zabrana posjedovanja ili konzumacije duhana za sve građane na razini cijele države teško je izvediva jer bi potaknula golemo crno tržište (slično prohibiciji alkohola u SAD-u). Međutim, Europa ide u smjeru "de facto" zabrane kroz generacijske smjene.
Strategija „Europski plan protiv raka“ ima jasan cilj: stvoriti „generaciju bez duhana“, što znači smanjiti udio pušača na manje od 5% populacije do 2040. godine. Najbliže potpunoj zabrani došao je koncept koji su testirale pojedine zemlje (poput Novog Zelanda i nekih ideja u Velikoj Britaniji) – uvođenje zakona prema kojem se osobama rođenima nakon određene godine nikada u životu legalno neće smjeti prodati duhanski proizvod.
Koja su rješenja za budućnost?
Borba protiv pušenja više se ne oslanja samo na natpise na kutijama. Stručnjaci i vlade predlažu kombinaciju tri ključna stupa:
Ekonomski pritisak: Kontinuirano podizanje trošarina i cijena cigareta. Istraživanja pokazuju da je drastičan skok cijene najučinkovitiji okidač za mlade da uopće ne počnu pušiti.
Koncept smanjenja štete (Harm Reduction): Dio javnozdravstvenih sustava (poput onog u Velikoj Britaniji) potiče prelazak okorjelih pušača s klasičnih cigareta na bezdimne alternative (e-cigarete, grijani duhan) kao prijelaznu fazu, budući da oni ne sagorijevaju duhan i ne stvaraju katran, iako i dalje izazivaju ovisnost.
Širenje "Smoke-Free" zona na otvorenom: Zabrane se sele van. Sve je više zabrana pušenja na terasama restorana, dječjim igralištima, plažama i stadionima, čime se pušenje želi potpuno ukloniti iz vidokruga javnosti kako ne bi bilo društveno prihvatljivo ponašanje za nove generacije.
Ako imate priču javite se na urednik@kodex.hr.


